行業新聞 ? 2025年底前封關運作是海南自貿港建設的關鍵性階段目標
1月14日，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在海口開幕，省長劉小明作政府工作報告。
上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者注意到，預計2024年海南地區生產總值增長3.5%左右，貨物貿易增長20%，規上工業增加值增長7%左右，服務貿易增長23.9%，固定資產投資增長6.5%左右，外貿依存度超全國平均水平。
2025年1月14日，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在海口開幕。 圖源 南海網
省級民生實事圓滿完成
政府工作報告指出，過去一年，海南產業結構進一步優化，四大主導產業增加值占比提高4個百分點，休閑漁業產值增長19.2%，博鰲樂城特許藥械使用人次和醫療旅游人次分別增長79.3%和36.8%。陵水黎安國際教育創新實驗區師生規模近5000人，南繁種業產值增長50%以上，海洋生產總值增長10.4%。全國首個商業航天發射場首發成功，數字經濟核心產業營收增長8%，全省清潔能源裝機比重達83.6%，“碳中和貸”“綠電綠證”等碳減排工具帶動碳減排量近200萬噸。
“2024年，省級民生實事項目首次由省人大全體代表票決決定。一年來，省委省政府高位推動，省人大常委會將項目實施列入年度監督計劃，人大代表實地調研監督，各市縣各部門攻堅克難奮力推進，確保10件民生實事件件有落實，大家的獲得感又充實了許多。”劉小明說。
回顧2024年，圍繞民生發展，海南省級民生實事圓滿完成，新增城鎮就業17.2萬人，全省查實欠薪案件動態清零，試點開展新就業形態人員職業傷害保障。新增綜合性養老服務機構10個，新增托位6250個。藥品集采品種數、聯盟數均排名全國前列。黎族傳統紡染織繡技藝轉入人類非遺代表作名錄。成功舉辦第十二屆全國少數民族傳統體育運動會，“村VA”等群眾性體育賽事參與群眾超100萬人次。
2025年，海南將著力保障和改善民生，突出穩就業促增收，織密扎牢社會保障網，持續深化健康海南建設，不斷提升居民文明素養和社會文明程度。
政府工作報告指出，今年經濟社會發展主要預期目標是，地區生產總值增長6%以上，地方一般公共預算收入增長3%左右，固定資產投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，居民消費價格增幅2%左右。生態環境質量保持優良，節能減排和碳排放強度下降完成國家下達任務。
2025年1月14日，省長劉小明代表省政府向大會作政府工作報告。圖源 海南日報客戶端
確保封關運作平穩有序
2024年，海南錨定封關“一號工程”，自貿港建設扎實推進。任務清單、項目清單、壓力測試清單均實現年度目標，“33+13”項封關運作重點任務按時序推進，31個封關硬件項目及4個查漏補缺項目全部建成。口岸監管服務信息系統、反走私綜合執法站信息化配套建設等33個信息化項目投入使用或上線試運行，“27+10”項壓力測試全面展開，加工增值貨物內銷免關稅政策擴大至全島。新發布3批18項制度集成創新案例，“土地超市”全生命周期管理模式入選全國自貿區第五批“最佳實踐案例”。
海南不斷推動高水平對外開放。2024年，外交部海南自由貿易港全球推介活動成功舉辦。多功能自由貿易賬戶上線運行，自由貿易賬戶資金增長87%，跨境收支規模達1086.3億美元。出入境便利政策保持全國最優，辦理外國人來瓊工作許可增長16%。
針對自貿港建設，政府工作報告指出，2025年底前封關運作是海南自貿港建設的關鍵性階段目標，必須錨定目標，堅定信心，落實封關方案，加緊推進自貿港核心政策落地，精心做好各項準備工作，確保封關運作平穩有序，萬無一失，首戰必勝。
2025年海南將著力促進經濟持續回升向好，大力提振消費，全力擴大投資，培育壯大制造業，增強政策協同效應。著力推動服務業高質量發展，壯大生產性服務業，促進境外消費回流，構建房地產發展新模式。此外，海南還將著力深化改革，擴大開放，推進重點領域改革，擴大高水平對外開放，營造一流營商環境。
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